“一国两制”与香港回归

1997年7月1日凌晨，香港终于回到了祖国母亲的怀抱。历史能有这一天，完全是我们祖国繁荣强盛、国势蒸蒸日上的结果。同时，我们也不会忘记为使这一梦想成真做出巨大贡献的邓小平，以及他所提出的“一国两制”的伟大构想。

香港之所以成为“问题”，是19世纪中叶以来帝国主义不断扩大对华掠夺造成的。1840年英国发动鸦片战争，强迫清政府签订《南京条约》，从而使他们长期窥伺以至武装占领的“香港一岛”正式成为“割让地”。1860年的《北京条约》又将“九龙司地方一区”，正式并入香港界内，变为“割让地”。1898年《展拓香港界址专条》强租了深圳河以南界限街以北的九龙半岛全部，包括附近200多个岛屿，租借期为99年，到1997年6月30日期满。从此，香港地区与祖国大陆分离，被迫接受英国的殖民统治。

香港成为英国殖民地，是帝国主义武装侵略的产物，是不平等条约的产物，是中华民族近代史上最大的耻辱之一。辛亥革命后历届中国政府都没有承认这些不平等条约。中华人民共和国成立后，中国政府曾多次阐明对香港问题的立场，即：香港是中国的领土，对于这一历史遗留下来的问题，一直主张要在时机成熟时收回香港主权。中共十一届三中全会后，中国进入了一个新的历史发展时期，实现祖国统一是全国人民面临的三大任务之一。同时，随着1997年日趋临近，“新界”租期行将届满，英国方面也希望了解中国对解决香港问题的态度，而在香港的中外投资者对香港的前途也十分关切。解决香港问题的时机已趋成熟，并且提到了中英双方的议事日程上。

1982年英国首相撒切尔夫人访华，中英两国就香港问题进入实质性讨论。在了解了中国收回香港的决心后，英方和香港同胞对中国采取什么方式收回香港非常关心。邓小平经过反复思考，认为只有按照“一个国家，两种制度”的构想，对香港实行一整套特殊的政策，才能顺利收回香港主权，并在香港回归祖国后保持繁荣稳定。在广泛听取同香港同胞和各界人士的意见的基础上，中国政府及时制订了解决香港问题的十二条基本政策，其中体现了“一国两制”的具体内容。

中英双方经过两年的艰苦谈判，终于在1984年9月18日达成协议，26日周南和伊文思分别代表中、英两国政府草签。两国依照各自的法律程序对协议进行了审议，一致通过。1984年12月19日下午在北京人民大会堂西大厅隆重举行了《中英关于香港问题联合声明》的正式签字仪式。《联合声明》第一款载明：“中华人民共和国政府声明：收回香港地区（包括香港岛、九龙和“新界”，以下称香港）是全中国人民的共同愿望，中华人民共和国政府决定于1997年7月1日对香港恢复行使主权”。第二款载明：“联合王国政府声明：联合王国政府于1997年7月1日将香港交还给中华人民共和国”。《联合声明》及其《附件一》还构划了香港实行“一国两制”基本框架，其主要内容有四个方面：（1）收回香港后，根据中国宪法设立特别行政区；（2）香港特别行政区高度自治，由香港当地人自己管理；（3）香港现行的社会、经济制度不变，生活方式不变，法律基本不变；（4）照顾英国和其他国家在香港的经济利益。此后，《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，以法律形式将“一国两制”固定下来。

《联合声明》的发表标志着中英两国在解决香港问题上迈出了一大步，这是历史上任何朝代和政府都无法办到的。这充分表明了新中国经过几十年的建设，正不断走向繁荣强盛，连英国这样曾经不可一世的强国在中国人民的力量面前也不得不做出让步。

从《联合声明》发表到1997年7月1日这段时期是中国收回香港主权的过渡时期。中英《联合声明》虽然发表了，但顺利实现香港回归仍有很长的路要走。英方某些势力并不甘心于他们在谈判桌上的失败，他们不断的制造事端，在立法选举、香港机场等一系列事关香港前途的重大问题上做手脚，企图在1997年之后继续保留在香港的殖民利益。对此，中国政府坚决斗争，多次挫败了英方的阴谋，保证了1997年7月1日顺利对香港恢复行使主权。

香港回归祖国两年多来，“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针得到切实贯彻执行，虽然去年遭受东南亚金融危机的影响，但由于港府领导有力，香港经济并没有受到大的冲击，仍保持了繁荣稳定的局面。这充分表明了中国人是完全有能力治理好香港的，同时也标志着“一国两制”的构想在实践中获得了巨大的成功。

中国政府还依照“一国两制”的方针，与葡萄牙政府经过四轮谈判，于1987年4月13日签署了两国政府关于澳门问题的联合声明，规定中华人民共和国政府将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。再有两个月的时间澳门就要回到祖国的怀抱了，这是中华民族的又一盛事。目前澳门回归的各项准备工作正在积极有序的进行。